Los Bañados de Carrasco: ambiente, territorio y justicia social



DECLARACIÓN CASA GRANDE MONTEVIDEO

Los Bañados de Carrasco son uno de los ecosistemas más relevantes de Montevideo y una pieza clave del sistema ambiental del área metropolitana. Frente al proyecto de desarrollo urbanístico que hoy está en consideración, desde Casa Grande creemos necesario abrir una discusión política y ciudadana sobre qué modelo de ciudad y de desarrollo queremos impulsar desde la izquierda, más allá de las características puntuales de este emprendimiento.

Casa Grande ha sostenido históricamente que la sustentabilidad ambiental no es un obstáculo al desarrollo sino una condición para que ese desarrollo sea socialmente justo. Defendemos el cuidado de los bienes comunes, la participación ciudadana y la primacía del interés público sobre los intereses particulares, y creemos que la izquierda debe poder cuestionar las lógicas de crecimiento ilimitado y pensar alternativas al extractivismo y al neo-desarrollismo.

Los Bañados no pueden pensarse como una reserva de suelo disponible para la expansión urbana. Los humedales regulan el agua, reducen el impacto de las inundaciones y sostienen la biodiversidad: prestan servicios ambientales para toda la población, y su valor no se reduce al que tendrían como suelo urbanizable.

Cualquier transformación de este territorio, además, tiene que analizarse en clave metropolitana y de largo plazo. Lo que se decida no afecta solo a los padrones de un eventual proyecto, sino al funcionamiento hidráulico, ambiental y social de una zona mucho más amplia. Nos preocupa que una intervención sobre un área ambientalmente sensible genere procesos irreversibles o traslade sus costos al conjunto de la sociedad, mientras los beneficios de la valorización del suelo quedan en manos privadas. No alcanza con que un proyecto cumpla exigencias técnicas o legales: hay que preguntarse si es deseable.

Por eso entendemos que cualquier decisión debe apoyarse en estudios independientes y rigurosos sobre los impactos hidrológicos, ambientales, territoriales y sociales acumulativos —del sistema de humedales en su conjunto, no solo de las áreas que ocuparían las construcciones— y en un proceso con acceso real a la información y participación efectiva de vecinos y organizaciones, no una instancia formal una vez tomadas las decisiones principales.

Nos preocupa en particular la situación de los sectores populares que viven en el entorno de los Bañados. No queremos una ciudad que preserve espacios ambientales mientras profundiza la segregación urbana, destinando los nuevos desarrollos a sectores de altos ingresos. Montevideo necesita inversión, vivienda y empleo, pero la pregunta no es solo cuánto se invierte sino qué se construye, dónde, para quién y quién se beneficia.

Desde Casa Grande entendemos que:

  1. Los Bañados de Carrasco deben reconocerse y protegerse como bien ambiental común de relevancia departamental y metropolitana, cuyo valor trasciende cualquier interés particular sobre el suelo.
  2. Montevideo no necesita expandir la mancha urbana consumiendo suelo, ni extender redes de servicios hacia zonas que no los tienen mientras la ciudad se despuebla en áreas que ya cuentan con ellos. No debe avanzarse hacia la transformación urbanística de los Bañados, y menos aún sin estudios ambientales, hidrológicos y territoriales integrales, independientes y públicos, que evalúen los impactos acumulativos y no solo la viabilidad técnica de un proyecto puntual.
  3. Cualquier cambio en la categorización o el régimen de protección de estos territorios requiere fundamentación pública y técnicamente sólida, y no puede subordinarse a las necesidades de un emprendimiento inmobiliario particular.
  4. Debe garantizarse la participación efectiva de vecinos y vecinas, organizaciones sociales, colectivos ambientales e instituciones académicas en las decisiones sobre el futuro de los Bañados.
  5. Las políticas públicas deben priorizar la recuperación ambiental, la conservación y los proyectos de integración social antes que la valorización inmobiliaria que comprometa las funciones del ecosistema.
  6. El Frente Amplio debe mostrar, también en la gestión del territorio, que hay una diferencia real entre un modelo basado en la valorización privada del suelo y uno guiado por el interés público y la sustentabilidad ambiental.

Proteger los Bañados de Carrasco no es oponerse al desarrollo de Montevideo. Es defender un modelo que reconozca los límites ecológicos, proteja los bienes comunes y reduzca las desigualdades territoriales. Cuando están en juego bienes ambientales comunes y procesos que pueden ser irreversibles, el interés público debe poner los límites a la especulación inmobiliaria, y no al revés.

El Frente Amplio debería dar esta discusión con transparencia y amplitud, escuchando todas las voces y priorizando la defensa del patrimonio ambiental colectivo.

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